Boussole ODD communale: Evaluer la durabilité et l’intégrer dans les processus
Description
Le projet vise à la cohérence, la propagation et le développement de bonnes pratiques durables au niveau communal. Il a pour objectif :
- de développer la boussole ODD, un outil de pilotage pratique, efficace et rapide pour intégrer les objectifs de développement durable (ODD) de l’Agenda 2030 dans la gestion communale ;
- d’établir à partir de la boussole un monitoring pour évaluer la durabilité de la gestion communale, de permettre un benchmark et pour établir le Panorama national de l’état d’avancement de la mise en œuvre de l’Agenda 2030.
Cet outil est élaboré en étroite collaboration avec des communes partenaires romandes et alémaniques pour assurer qu’il corresponde à leurs besoins et à leur réalité. Il est basé sur les tâches et les processus communaux. Les exigences des ODD sont déclinées dans les processus communaux pour ancrer la durabilité au cœur de la gestion communale.
Ce projet national de recherche appliquée de 3 ans (2020-2022) est porté par deux Hautes Écoles, vingt communes partenaires, trois partenaires de mise en œuvre, et est soutenu par l’Agence suisse pour l’encouragement à l’innovation Innosuisse. La diffusion de l’outil dans les pays voisins est prévue.
Un outil adapté pour faciliter l’action politique durable des communes
L'intérêt pour les communes
Nous proposons un outil online, une véritable « boussole ODD » qui permet aux communes :
- D’orienter l’ensemble des activités et tâches dans une démarche de développement durable;
- De développer un système de gestion de durabilité moderne, orienté processus ;
- D’identifier les points forts et faibles par rapport aux objectifs de l’Agenda 2030, de prioriser les actions d’amélioration et de se comparer avec d’autres communes (benchmark) ;
- D’avoir un accès direct aux bonnes pratiques sur la plate-forme et d’échanger entre communes ;
- Une communication visuelle en interne et en externe sur les réalisations et la progression en matière de développement durable, par exemple dans des rapports annuels ou de législature.
Les prochaines étapes
- Dès début 2022, les communes pourront utiliser l’outil pour intégrer l'Agenda 2030 dans la gestion communale (évaluation de leur situation). L’évaluation est gratuite pour les communes participant au Panorama national du déploiement des ODD 2030 dans le cadre du projet de recherche. Une participation leur sera demandée si elles souhaitent en faire une utilisation interne.
- Durant la phase de recherche du projet (2020-2022), les communes partenaires disposent gratuitement de l’outil d’évaluation de la mise en œuvre de l’Agenda 2030. Elles dialoguent avec l’équipe de projet pour tester et améliorer ensemble l’outil et leur propre politique de durabilité.
- La boussole ODD communale propose un monitoring (Panorama national) des communes par rapport à l’avancement de l’Agenda 2030 pour assurer la pérennité de la démarche. Ce monitoring sera au service des acteurs publics à tous les niveaux :
- les communes auront une vue d’ensemble de leurs performances en matière de durabilité
- les cantons auront une vision d’ensemble de l’état d’avancement des communes, anonymisée, qui leur permettra des analyses plus fines de leurs besoins
- la Confédération pourra l'utiliser comme base pour rendre compte de la situation et de l’avancement de l'Agenda 2030, en cohérence avec sa Stratégie
Les partenaires du projet
La gouvernance du projet a été conçue pour permettre un échange dynamique et constructif entre praticiens de différentes spécialités :
- Deux hautes écoles, FHNW (Suisse alémanique) et la HEIG-VD (Suisse romande), pilotent le projet afin d'assurer la base scientifique sur laquelle l'instrument est construit.
- Vingt communes partenaires de différente taille de Suisse alémanique et de Suisse romande veillent à ce que l'instrument réponde aux besoins des communes.
- Le partenaire privé Globalité apporte son expérience auprès des collectivités.
- Les partenaires de mise en oeuvre, la Fondation Pusch et l'Association Ecoparc, apportent leurs meilleures pratiques et leur expérience auprès des collectivités et assurent la diffusion de l'outil.
Le groupe d’accompagnement et de soutien scientifique
Un groupe d’accompagnement du projet permet de coordonner les attentes des divers acteurs. Il comprend notamment :
- Les offices fédéraux concernés : ARE, OFEV, OFS, OFEN (le dernier est représenté par l’OFEV) ;
- Les cantons sont représentés par les cantons de Berne et de Vaud qui assurent l’interface avec le RCDD ;
- L’Union des villes suisses (UVS) et l’Association des communes suisses (ACS) ;
- L’Association Cité de l’énergie.